一、规划背景

《福建省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》于2021年9月9日发布，旨在贯彻落实党的十九大、全国卫生与健康大会及国家相关文件精神，结合福建省实际情况，提出“十三五”期间深化医改的总体要求、重点任务和保障措施。

二、总体要求

1. 指导思想

“十三五”期间深化医改的指导思想是坚持以人民为中心的发展思想，坚持医疗卫生事业公益性，以问题为导向，以改革促发展，以改革促民生，努力提高人民群众健康水平。

2. 基本原则

  • 坚持政府主导，社会参与；
  • 坚持公平公正，服务均等；
  • 坚持预防为主，防治结合；
  • 坚持中西医并重，传承创新；
  • 坚持深化改革，持续发展。

3. 主要目标

  • 加快医疗、医保领域政事分开、管办分开进程；
  • 加快建立全民统一医保制度体系；
  • 加快构建现代医院管理制度；
  • 加快形成医疗卫生事业大卫生、大健康的管理格局。

三、重点任务

1. 推进建立全民统一的医疗保障制度

  • 完善城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度；
  • 建立健全多层次医疗保障体系；
  • 实施医疗救助制度，确保贫困人口基本医疗需求。

2. 建立科学有效的现代医院管理制度

  • 推进公立医院改革，完善医院法人治理结构；
  • 加强医院内部管理，提高医疗服务质量和效率；
  • 推动医院管理现代化，提高医院竞争力。

3. 建立规范有序的药品供应保障制度

  • 严格药品生产、流通、使用等环节监管；
  • 推进药品集中采购和使用，降低药品价格；
  • 保障药品质量和安全。

4. 建立科学的分级诊疗制度

  • 完善基层医疗卫生服务体系，提高基层医疗卫生机构服务能力；
  • 加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高基层医疗卫生服务水平；
  • 推动分级诊疗制度建设，引导患者合理就医。

5. 建立严格规范的综合监管制度

  • 加强医疗卫生行业监管，规范医疗服务行为；
  • 严厉打击违法违规行为，维护人民群众健康权益；
  • 完善医疗卫生监管体系，提高监管效能。

6. 加快推进社会资本办医

  • 鼓励社会资本投入医疗卫生领域，提高医疗卫生服务供给能力；
  • 支持社会资本举办医疗机构，优化医疗卫生资源配置；
  • 推动医疗卫生服务多元化发展。

7. 统筹推进相关领域改革

  • 推进医疗卫生与计划生育体制改革；
  • 推进医疗卫生与养老服务结合；
  • 推进医疗卫生与健康管理相结合。

四、保障措施

1. 加强组织领导

  • 建立健全医改工作领导小组，统筹协调医改工作；
  • 加强医改政策宣传，提高全社会对医改的认识和支持。

2. 落实政府责任

  • 加大财政投入，保障医改工作顺利实施；
  • 完善医改政策，确保医改目标实现。

3. 强化监督评估

  • 加强医改工作监督，确保医改政策落实到位；
  • 定期开展医改工作评估，及时发现问题并加以解决。

4. 强化社会参与

  • 鼓励社会力量参与医改，共同推进医疗卫生事业发展；
  • 加强医改政策宣传，提高全社会对医改的认识和支持。

通过上述解读，我们可以看到“十三五”规划在医疗养生领域的布局和发展方向。这一规划将有力推动福建省医疗卫生事业的发展，为广大人民群众提供更加优质、高效的医疗卫生服务。